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  然而,"奇跡"就此戛然而止。據媒體報道,王素毅案正在接受中央紀委監察部新設立的第十室的查辦,該室專門負責東北地區的內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江腐敗案件的處理。

  2012年3月,巴彥淖爾市副市長李石貴落馬。公開報道顯示,2005年4月~2011年11月間,李石貴利用職務便利,在置換土地、城市建設開發、解決農業貸款等項目上接受請托,為他人牟取利益,多次非法收受共計1536萬元。其中,國泰公司等3傢公司,均向李石貴送過錢物。2012年11月,李石貴被判死刑,緩期兩年執行。

內蒙古河套平原 巴彥淖爾地震

  "本來說要到北京開會,但剛下瞭飛機就直接被中紀委帶走瞭。"知情人士對中國房地產報記者透露,中央對王素毅的查處已經醞釀多時,其調查始於2011年6月。

  "周邊的村莊,到處都是拆遷,也有村民因強拆開始瞭長時間的上訪。政府每年都有維穩任務,上訪要控制在一定的比例,而內蒙古屬於少數民族地區集中地,上訪率必須控制在5%以下。國傢總體戰略上對於邊疆地區、少數民族地區的維穩工作更為嚴格。"當地某官員告訴中國房地產報記者。

  "在其任上,巴彥淖爾的城市建設突飛猛進,但也因此出現很多違法違規建設和強行暴力拆遷事件,涉及數十萬畝土地,很多房地產項目甚至沒有齊全的五證。"當地知情人士透露,典型代表就是"居然之傢濱河麗景商住小區",該項目在臨河區紀委、組織部拆遷工作督查組重點審查的情況下仍在繼續開工。

  上述人士稱,由於此前鄂爾多斯城市建設的負面效應,中央對於內蒙古自治區的新城開發持更加慎重的態度。對以王素毅為首的巴彥淖爾部分官員的查處,很大程度上是為瞭對其他城市起到"殺雞儆猴"的震懾作用。

  種種跡象清晰表明,王素毅也與李國民這位巴彥淖爾地產大亨有著千絲萬縷的聯系。一位知情人士向中國房地產報記者透露,王素毅曾經將以"國傢機關用地和公益事業用地"批準劃撥的國有土地,轉讓給國泰集團興建巴彥淖爾賓館,"酬勞"則是國泰集團開發的金泰園小區的部分房產。

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  國土資源部紀委辦公室相關人士告訴苗栗竹南房貸信貸台中梧棲信貸中國房地產報記者,巴彥淖爾眾多與土地、房產相關的官員落馬,是全國地級市發展模式的一個縮影,僅2008~2011年上半年期間,全國就發現土地違規違法案件64366件,涉及土地面積240295.50公頃,共計有8471人受到黨政紀處分,1589人被追究刑事責任。

  2011年5月,國泰集團董事長李國民被中紀委帶走。從這位巴彥淖爾商界勢力最大、地產開發規模最大的開發商身上,很快牽出瞭一系列官員腐敗案件。

  王素毅的仕途堪稱一帆風順:21歲進入計委系統工作,28歲升任內蒙古自治區計劃委員會交通能源處副處長,35歲升任內蒙古自治區計劃委員會副主任,40歲已經成為呼和浩特市委常委、副市長,2003年任巴彥淖爾盟副書記、盟長。是年,巴彥淖爾撤盟改市,王素毅則從這時開始在長江商學院高級管理人員工商管理碩士班學習深造。

  "(王素毅)基本上一來就開始征地。"巴彥淖爾城關鎮萬豐村村民在電話中告訴中國房地產報記者。根據官方公佈的征地數據,萬豐村歷年征地面積在16000畝以上,且大部分是耕地,目前剩餘耕地面積不到最初的50%。

  素有"塞上江南"美譽的巴彥淖爾北靠陰山,南臨黃河,下轄四旗、二縣、一區,與鄂爾多斯市隔河相望,而二者大規模的城市建設也呈爭先恐後狀。在鄂爾多斯屢屢被媒體質疑為"空城"時,巴彥淖爾也或多或少受到波及,其奢華富麗的市政府大樓更是引起輿論的強烈質疑。

  "天下黃河,唯富一套。"內蒙古河套平原上的巴彥淖爾市,這個蒙古語意為"富饒的湖泊"的名字,如今卻因連續的貪腐醜聞和高官落馬而令人聞之色變。

  "我在巴彥淖爾市的時候,經常要跟政府打交道,但我們很少能夠見到王素毅,基本上都是跟副市長李石貴打交道。"某上市房企拿地負責人告訴記者,"王素毅的話少脾氣大是出非看不可的車貸利率多少超划算的絕招瞭名的,手腕強硬,最大的嗜好就是打橋牌。"

  在王素毅這種強硬風格的推動下,巴彥淖爾城市大開發快馬加鞭。以2006年公開披露的數據為例,巴彥淖爾當年城鎮建設投資預期目標60億元,較上年翻一番,占全市固定資產投資計劃的28.6%。但同時,暴力拆遷、違法建設的情況也開始迅速增加。

  這些正是王素毅主政期間的強力推動所致。在其上臺後,原本是國內重要糧食產區的巴彥淖爾,城市化步伐驟然提速,先後提出瞭建設"北方羊城"、"工業強市"的目標。在城市擴容過程中,數十萬畝農田被征收,集中於市土地收儲中心,隨後用於房地產開發、工業園區建設,房地產業逐漸繁榮起來。

  "落馬"漩渦

  快速的城市建設和土地開發,在極大改變巴彥淖爾傳統農業生產區域面貌的同時,也因為權力的失控和監管的缺位而形成瞭黑色利益鏈條。近年來,與城建、土地、房產相關的巴彥淖爾官員競相落馬,也凸顯瞭這種問題的嚴重性。

  2010年5月,49歲的王素毅從巴彥淖爾市委書記調任內蒙古擔任自治區常委、統戰部部長。由於王素毅是少數民族,不到50歲就成為部級幹部,被普遍視作一顆冉冉升起、前途無量的政治新星。他個人甚至和舊貌換新顏的巴彥淖爾市一起,被當地媒體譽為"北緯40度出現的奇跡"。

  2011年7月,原巴彥淖爾市建委主任薛維林一審被法院判定非法收受財物、為國泰董事長李國民等人牟取利益,判處11年有期徒刑。

  據報道,2009年6月,李國民找到時任巴彥淖爾市建委主任薛維林,希望在四季花城項目上能得到關照,並提出送薛維林四季花城房子一套,薛維林接受;2010年2月~7月,國泰公司與臨河區政府簽訂新區土地開發建設、棚戶區開發改造、臨陜出口改造等項目協議,上述項目的征地、拆遷均由臨河區政府負責,為加快王府花園項目拆遷進度,李國民指派部下找到薛維林,送上20萬元。

內容來自sina新聞

  薛維林和李石貴堪稱是王素毅的"左膀右臂",至此,王素毅的問題已經難以遮蓋。2013年年初,"落馬"漩渦仍在繼續,巴彥淖爾市國土資源局黨組成員、土地收儲中心主任張漢因嚴重違紀被調查,巴彥淖爾市市政府秘書長李茂龍被雙開。

  盡管官方並未公佈查處王素毅的原因,但民間和媒體普遍推測與其在巴彥淖爾主政期間大興城建導致的土地開發亂象有關。

  該人士還透露,當地多名與土地有關的官員都在私下將土地轉讓,把土地財政收入的一部分中飽私囊,這些行為中都有王素毅的授意或縱容。

  即便王素毅離任後,這種快速建設與腐敗黑幕彼此滲透蔓延的現象仍十分嚴重,很多違法建設項目屢禁不止,土地開發亂象愈演愈烈。

  "王素毅落馬,其背景或者說誘因有3個:一是大量征收數十萬畝農田用於工業建設和房產開發,造成許多村民要麼北上、要麼上訪,嚴重破壞瞭邊疆地區社會穩定;二是許多基礎設施都是墊資修建,造成政府欠債太多,到現在還有幾億元的欠款;三是大規模地造城並沒有取得較大的經濟效益,樓宇空置嚴重,城市經濟依然依賴其傳統農業。"該人士透露。

  城市大開發

  "必須理清楚這種個人違法行為與政策制度環節漏洞之間的關系,並且深刻反思我們的經濟發展模式是否造成瞭違法行為的成本過低,否則隻能是一波未平,一波又起。"該人士說。

  7月3日,中央組織部有關負責人證實,內蒙古自治區黨委常委、統戰部部長王素毅涉嫌嚴重違紀,中央已決定免去其領導職務,正在按程序辦理。

新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2013-07-15/09112297059.shtml
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